黄天之世 第424节(2 / 4)

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  刘表看了一眼有些讶然的刘先,用绢扇指了指刘先的胸腔,摇头叹道。
  “世上最复杂的东西,便是人心……”
  “如今暂时不要不管其他地方,先稳定荆州,如今我军军势正盛,荆州七郡虽名义上已经归属于我,但是实际上各地豪强宗贼仍存不少,盗匪贼寇纵横山间水流,即日起,重心转移到剿灭残存抵抗的势力为主。”
  刘表面色凝重,他站起身来,往着不远处的池塘看去。
  “荆州就在豫州的旁侧,这样也可以防止孙坚一家独大之势。”
  ……
  《三国志》评曰:“袁绍、刘表,咸有威容、器观,知名当世。表跨蹈汉南,绍鹰扬河朔。”
  第五百一十六章 动荡不堪
  自古逢秋悲寂寥,我言秋日胜春朝。
  晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。
  晋阳城府衙,手捧着书籍的文吏匆匆行走在洒满了落叶的道路两侧。
  春夏已过,此时已经是步入了秋季。
  天气渐渐地凉爽起来,吵人的蝉声被秋天吹散了。
  也正因为如此,也使得各地府衙之中文吏的工作越发的忙碌了起来。
  没有什么皇权不下乡,在黄巾军治下管理地方也不再是什么三老,也不是当地的豪强世家,而是黄巾军委派的官吏。
  原本地方的旧制度虽然大多保存了下来,毕竟任何的改革都并非是一蹴而就,也不是任何的新制度都能很好的在社会之中适宜。
  受制于各种条件的影响,许安只能是慢慢推行改革。
  这一改革是自上而下的改革,而非是自下而上的改革。
  只是原本的地方的权力机构,代言人三老被转移为了民意代表,只有建议权而没有执法权。
  东汉之时划分天下为十三州,州内设置郡县,这也就是后世人所熟知的“郡县制”。
  每郡设守、尉、监,各一人,分别管理军、政,监察。
  郡下辖县,万户以上的县,设县令,不满万户的县,设县长,皆由皇帝直接任命。
  “郡县制”始于秦朝,刘邦立汉以后仍承袭这个制度,也对其进一步完善,最后形成州郡县三级行政管理。
  而在汉代的地方治理,则是实行乡亭之制。
  县以下置乡,乡以下置亭,亭以下置里。
  十亭为一乡,乡设立三老、啬夫等职。
  这些都是以宗族为核心的人民自治组织。
  准确来说,汉时并没有村之类制度,小规模的聚集地一般俗称之为“聚”。
  现在的黄巾军治下,亭设亭长,乡设乡长,原本三老的权利,也被黄巾军拿到了手中。
  因为符祝并不多的原因,只有在乡内才会设一到两名符祝传道讲义。 ↑返回顶部↑


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